衡阳日报4月26日讯（全媒体记者周琪）
“小区物业保安24小时值班，刷脸智能识别，车辆扫牌，真是太好了。”4月20日，珠晖区冶金街道友爱里社区龙山里小区居民刘文革赞叹道。
▲健身广场
▲休闲凉亭
绿荫如画的小区美景、干净平整的柏油马路、舒心明亮的街道......随着城乡治理标准化工作的推进，如今的友爱里社区舒适宜居，百姓的生活也愈加惬意。
小区变样，居民越住越舒心
龙山里小区是原冶金厂在年建成的职工家属福利房，有居民住房7栋15单元户。时移至今，房屋老化、设施破损、居民老龄化等问题逐步呈现。
▲党群议事室召开的恳谈会
今年以来，友爱里社区将城乡治理标准化与“社区治理小区化、小区管理物业化、物业管理法治化”“三化”治理相结合，通过工作人员的逐户调查、多次召开屋场恳谈会，在小区开始实行物业化管理。
“有了这个智能门禁系统，陌生人再也不能随意进入了，小区更安全、卫生了。”居民们对小区新的门禁系统很是满意。经过一个多月的建设，物业已完成小区智能门禁系统、清理化粪池、安装监控摄像、白蚁消杀、消防设施改造等工作。物业公司负责人朱长春告诉记者，下一步，将计划设置休闲健身设施，满足业主多维度的个性化需求，并对小区的景观进行维护和修缮，栽种绿化植物，让老旧小区变身“美丽小区”。
“原来这里的汽车乱停乱放，路都不好走，居民还乱扯线给电动车充电，存在很大的安全隐患，现在基本上已经没有这些现象了。”说起小区新变化，在此生活多年的刘卫东心里喜滋滋的，他原本还想换房子，现在居住环境变得好了，不再想着搬走了。
“居民小区不仅是群众居住生活的基本单元，也是基层社会治理的单元细胞，更是彰显城市幸福感的一张重要“名片”。”友爱里社区党总支书记罗芳芳告诉记者，在推行“三化”工作中，冶金街道采取了试点先行的方式，率先在友爱里社区龙山里小区实行小闭环规范治理，以“先宣传后实施”“先整治后管理”“先享受后交费”“先托管后自治”的工作思路为小区居民铺顺优质便捷生活的“最后一公里”。
治理之“痛”，对标破解社区难题
“以前可不是这样的，小区里乱搭乱建现象严重，邻里之间常常因为一点鸡毛蒜皮的事情争吵。”谈起以前的小区模样，居民刘文革眉头一蹙。随着老旧小区改造及城乡治理标准化工作的推进，现在的她脸上洋溢着幸福的笑容。
“社区干部职工利用晚间下班时间及周末时间，以楼栋为单位，逐一上门向居民宣传三化治理理念及工作构思，动员大家积极配合和参与到社区三化治理工作中来。”罗芳芳告诉记者，对那些因外出及长期不在小区居住的业主，社区采取电话访问的形式征询意见。共入户宣传余次，发放收集资料余份，致电居民余次，成功化解2起居民对物业管理抵触的矛盾。
3月5日，物业公司正在进行智能门禁系统建设时，遭到了部分居民阻拦，社区工作人员及时出面调解，才没有发生冲突。第二天，社区就对小区闭环管理的说明以及闭环示意图进行了公示，并安排工作人员再次上门入户，让所有业主明白为什么要进行闭环管理，以及带来的好处。并从疫情防控、居家养老等方面对反对户进行劝说，在取得他们的同意后，顺利地在24小时内将这次矛盾化解。
▲道路完成硬化
近年来，友爱里社区通过“三供一业”项目改造，对房屋立面、街道路面、下水道管网、道路照明等基础设施进行了改造，使社区面貌焕然一新。尤其是推行“三化”工作以来，通过召开屋场恳谈会和“三看三上门”实地走访，对照居民的实际需求，将小区里的飞线管网全面整理，园林绿化全面提升，还实行了垃圾分类管理。
▲规划车位规范停车
在此基础上，社区新增了非机动车棚、增划多个停车位、增设无障碍通道，使交通治理更趋人性化；统一了临街招牌，规范门店经营，使市场经营更有序；强化社区警务室功能，增设微型消防站，使公共安全更有保障。用居民王伟的话来说，以前刚破产改制时的冶金，居民有失落感，现在的冶金是一个花园式的生活区，居民只有幸福感，自豪感。
“政府的投入，社区的付出，我们都看在眼里，小区环境变好，需要我们共同努力维护。”王伟一边说着，一边顺手捡起角落的垃圾。“大家都愿意参与到小区管理，我们每个人都把大家当小家，爱小区如爱自己的家。”
党建引领，居民共建共治共享
城乡治理是一项精细活儿，如何引导居民参与进来很关键。
在推动城乡治理标准化过程中，友爱里社区牢牢牵住基层党建这个“牛鼻子”，常态化组织小区楼栋长、党员、居民代表开展恳谈会，广泛征求群众意见，了解群众需求，并召集党员成立党小组，通过党小组的力量宣传、发动、引导群众参与城乡治理标准化中。
为强化社区服务功能，友爱里社区设立网格，积极打造专职网格员队伍，构建起“大事全网联动、小事一格解决”的管理服务体系。优选乐于奉献的社区党员、居民代表担任网格长、楼栋长和单元长，切实做到“三个统一”，即群众服务和引导群众相统一，“三化”治理模式和城乡治理标准化相统一，城乡治理标准化建设和日常工作相统一。
▲龙山里小区进门道闸改造前
▲龙山里小区进门道闸改造后
如今，龙山里小区建设有居民议事站、居民活动室、党员先锋岗、“两代表一委员”联系站等阵地，充分保障“两代表一委员”、党员、居民共同参与小区治理作用发挥。
为充分适应老旧小区现实状况，社区党总支号召小区内20名党员成立了党员先锋队伍，推选出了15名单元长，实现了小区事务有人管理、基础设施有人维修、花草道路有人养护、小区大门有人看管、小区治安有人维护、停车秩序有人规范的小区环境。让小区居民的幸福感在家门口升级，由“住有所居”向“住有宜居”迈进，进一步提高广大居民的生活质量和幸福感。
大力推进共建共治共享，激发社区治理活力是友爱里社区发展治理的“重头戏”。
▲龙山里小区煤房改造前
▲龙山里小区煤房改造后
“面对城乡治理标准和市民对美好生活的需求，社区发展治理的智能化、科学化、精准化水平还需进一步提升。”罗芳芳表示，下一步，将更加精准聚焦社区治理的热点、难点、痛点，为居民“量身打造”最合适的物业管理模式，破解老旧小区治理难题，让老旧小区美起来、新起来、“红”起来，不断努力实现小区居民对美好生活的向往。
小区标准化治理的主要标准
1、坚持党建引领，打造“红色小区”
把支部建在小区，街道党委统筹，整合社区、业委会、物业公司，区直部门及坐落单位力量，打造联抓共管、联合共治、联建共享的“三联三共”红色物业服务管理机制。
2、引入数字管理，打造“智慧小区”
----完善人脸识别智能感知技术，扩大智能感知设施和技术在社区（楼门栋）出入管理、疫情防控、群防群控、停车管理等领域的应用；完善社区公共视频联网监控设施布点，规范监控设施管理主体和制度，保障公共数据和个人信息安全。
----整合基层业务应用系统、服务终端和台账管理系统，建立完善集社区综合治理、公共服务、商业服务、慈善志愿服务等为一体的综合信息系统，打造社区数字化综合平台。
----探索推进社区数据中心建设，有效汇聚社区人、地（房）、物（设施、车辆）、企（组织）、情等各类数据资源；聚焦社区公共安全、社区消防、特殊人员管控等领域，通过部署高清视频监控、车辆管理、火灾报警等智慧系统，打造社区安防场景。
----依托移动互联网、物联网、大数据等信息技术，打造社区便民场景；搭建线上线下多方参与的协商共治平台，畅通民情民意表达渠道。
3、突出综合治理，打造“法治小区”
----根据治理过程中出现的新问题，修订、细化、补充完善老旧小区治理规章制度，明确各治理主体的权责与地位，发挥规章制度的引领和推动作用。
----利用公共宣传栏张贴小区居民相关法治知识，组织专业法律人员开设法律讲座进行普法教育，开展法制先锋人物专题报告会等各类法治活动，培育居民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治观念。
----建立一支懂法、守法、善于用法的基层治理队伍，通过法律知识培训，增强他们运用法律处理小区内各类问题的能力，塑造以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻的社区法治文化。
居民刘顺保心声： 小区的规划非常人性化
我从小区建立就居住在这里，22年来见证了小区的变化，如今看到小区被美化的环境和智能化的管理，我觉得非常高兴。
原来我们搬进小区的时候都还年轻，现在都已经快年过花甲，小区居民的老龄化越来越严重。小区原来的建设对老年人的生活考虑不周，晾晒衣服成为一个难题，原来集中晾晒区设在停车棚的阁楼上，那时候我们年轻还可以爬上爬下，现在老了到阁楼上晒被子就显得尤为艰难了，所以平时我们都是牵绳在小区晾晒。
随着小区实行“三化”管理，街道和物业在小区空地上设立了一个集中晾晒区，增设了新的晾衣架，解决了居民晾晒难的问题，非常感谢街道和物业人性化的规划。
记者手记
走在友爱里社区，可以看见房屋外墙被重新粉刷得干干净净，平坦宽敞的柏油马路上，散步的居民们挨个儿打着招呼，大家聚在凉亭里一起下棋、聊天，这个重焕青春的老社区，在迎进了现代化配置的同时，依然保留了它温暖的“人情味儿”。
标准化不仅能为社区发展赋能，也能改变、改进、改善我们的生活。以基层治理为突破口，社区正通过智慧社区建设，利用科技手段强化社区治理，整合规划、建设、城管等各方面资源，减轻基层人员负担，提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
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