文、图/陈泽煌胡蝶
换上蓝制服，佩戴好执法仪、执法证，带上巡查账本……松山湖生态园东区城管片长黎振达开始了新一天的工作。由于生态园东区没有居民区，尽皆是企业、工厂、产业园等生产区域，因此黎振达每天除了巡查绿植、路灯、管道等公共设施是否完好外，还需要进行企业走访工作。“特别是企业的‘门前三包’，这是近期的重点工作，另外还需定期派发、宣讲企业燃气安全、垃圾分类等事项。”他说。
据介绍，自从“城管片长制”工作在松山湖落地开展以来，很多松山湖居民的直观感受就是“见管率”高了，现在遇到城管领域的问题，除了数字化手段外，还可去城管工作站、驿站找到片长，也可以在街头巷尾散步时找正在巡查的他们，居民们可以实实在在地感受并体验到身边的城市管理服务。
划分5大辖区5名片长精准下沉
为全面贯彻落实东莞市城管局关于城管片长制的工作部署，全面提升园区精细化管理水平，打造整洁、优美、舒适的园区环境，松山湖城管分局逐步推进将分局60%的人力下沉到一线，建立分局班子管总、班子成员分片督导联系、业务股室管线、城管片长及配合工作人员管片的城管片长制。
“我们按照要求制定布设片长队伍，严格执行城管片长聘用、调整审核报备制度，选优、配强片长和配合工作人员，并在人员管理、作风纪律、工作流程、执法规范和监督检查评比等制度上有效贯彻执行，打造一支精气神的片长队伍。”松山湖城管分局有关负责人介绍称。
如何实现城管力量精准下沉？该局经过3个月以来的实践，摸索出以中心区、南区、北区、生态园东区、生态园西区(东部工业园)5个辖区为单元，安排卢锦堆、温伟华、黎振达等5名部门副职作为城管片长，并授权片长牵头组建小组，负责下沉巡查和督导，包括分局市政办、园林办、执法股、环卫办、数字城管等部门人员，以及协议单位的管理人员，片长皆可安排调度城管领域工作。
“城管片长制”运行以来，松山湖的这支队伍正发挥着扎根基层、服务群众、解决问题的功能作用，有效助推各项工作的落地、落实，提升城市管理的精细度和源头治理力度。
截至今年7月20日，通过片长们及分局各股室人员的不间断巡查，已发现“门前三包”不落实宗、发现违建及“六乱”宗、发现市政管养不到位处、发现园林绿化维护不到位处、发现环卫保洁不及时处。“不要惧怕问题多，最怕没有及时发现隐患导致后续有事故产生。”片长黎振达如是说。
群众利益无小事打通与群众沟通“最后一米”
卢锦堆是松山湖城管分局执法股副股长，在今年5月底获聘为生态园西区（东部工业园）的城管片长，目前他的重点工作包括六乱整治、违法建设、园区防疫工作等等。
当上片长后，卢锦堆感觉肩上的责任更重了。虽然衔接过渡比较顺畅，但是环卫、绿化、市政等这些原不属于执法股、没有接触过的工作内容也要兼顾起来，他逐渐适应并承担起了整个片区的城市管理方方面面工作。
“无论大事小事，群众都有意识地找城管寻求帮助，都会找你，但是群众无小事，无论什么事情，我们都会用心解决。”卢锦堆说，松山湖生态园西部是属于景区，片区水域较多，日常接触游客群众的工作主要是劝导其不要钓鱼、不要下水游玩等。接到群众的来电，也是问路比较多，投诉方面主要涉及市政设施损坏、路面等问题。
据介绍，过去，松山湖没有设立片长制，市民通过各种渠道反映的问题都是几经辗转才能等到城管执法人员前往现场，耗费时间较长，片长下沉片区后，涉及片区的执法投诉都能直达该区责任片长，快速反应，及时处理，工作效率增加了，城管与群众的距离也更近了。
卢锦堆还表示，片区的问题都是工作的问题，都是可以解决的，目前来说没有什么困难的地方，不会说有不能完成的任务。“各个片区的情况不一样，但是相信在未来，经过我们不断的努力，城市管理工作一定会被群众看在眼里，片长也会走进人们心中。”他说道。
据了解，松山湖城管片长自下沉以来，践行“爱岗敬业、执法为民”理念，扎根基层服务群众，每个片区每月组织2次以上“五进”活动，每月走访群众不少于名，积极解决群众诉求，定期跟踪回访，并做好记录，切实打通与广大群众沟通的“最后一米”，提升城市管理工作的群众参与度、获得感和满意度。
两支队伍刚柔并济保持与市民紧密互动
此外，为了把精细化管理贯彻落实到城市管理工作的全过程，也为了推动城市管理服务向社区、向街面延伸，让城市管理服务贴近基层、贴近群众。
松山湖根据上级部门要求，在去年5月份组建了松山湖女子城市执法服务中队，并实现了城市管理重心下移，队员们通过巡查服务、宣传教育及柔性执法，在加强城管政策规章、垃圾分类、燃气安全等知识宣传，协助做好市容环境、园林绿化、市政等方面发挥着重要作用。
而现今松山湖的城管片长队伍已循序渐进地组建中，除了首批5名片长下沉一线外，后续也将有新一批片长选聘就位，他们将在违建治理、“门前三包”“小微执法”、社会管理服务等方面发挥重要作用，特别是针对群众建议、咨询和投诉情况，将做好协调和落实工作，解决群众遇到的合理诉求，加强与群众的交流。
松山湖城管分局有关负责人表示，接下来，深入做好松山湖片长、女子队的有关宣传工作，让队员们更有参与感和获得感，使得两支队伍的建设能体现松山湖特色和亮点。
来源
羊城晚报·羊城派
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魏琴
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彭继业
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