-正文（节选）-
一、共性问题
从案例来看，大部分共性问题集中在：
1、把运、管、服、评四个体系或四种模式的工作，想当然地纳入指挥协调系统的考核体系（即原来数字城管部件、事件式的封闭考核体系）。
2、把“+1”市容环卫、市政公用、园林绿化、城管执法想当然地纳入指挥协调的考核体系。
、以上两种想当然的模式，背后缺失了业务模式设计和制度体系设计的支撑环境。
二、应用体系设计1、模式问题
运管服平台中各模式存在区别。
（1）指挥协调模式
即数字城管模式。对象是各个处置机构，从发现问题、派遣问题、处置问题、监督结果到考核，完成7个环节的闭环。业务范围是道路红线以外+地表上市容市貌的环节，即部件、事件所覆盖的范围。
（2）安全监测模式
可将其比喻成一个开环旁站式的监测管理模式。监管对象包括燃气公司、自来水公司，以及使用自来水、煤气的个人用户。
运行模式是把法人或者执行机构的一部分数据拿出来进行监测,并把这部分监测结果反馈给有权限的业务单位去执行，进行统计、派发，监测执行后果，站在这些主体旁边，监测其做得好不好，但并不对整个安全结果做考核。
（）综合评价模式
是一个开环竞争的模式，它的对象比数字城管、安全监测宽泛很多，是将整个城市作为评价对象，使用一套指标，由第三方取得客观数据，根据客观数据进行排名，然后公布给各个城市，用这样一种方式去激励城市政府。
因此，运管服平台业务模式中，运、管、评这三个模式具有本质区别。一个
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