开在南昌市人民公园内的“童和公园里”幼儿园。
记者在现场看到,该幼儿园的内部装修处于基本完工状态。
年,全国各地大范围取缔公园内的私人会所、“园中园”等,强调公园是公共资源,要确保公园姓“公”。如今,有市民反映称,有一家民办幼儿园竟落户于南昌市人民公园里面,被戏称为另外一类“园中园”(公园里的幼儿园),而且还即将开园。
“我听说,这里一个学期收费元,在公园里办幼儿园还这么贵,获得了相关部门的审批吗?”市民表示,先不说该幼儿园学费贵的问题,它开在作为公共场所的公园内,是否符合相关规定?据了解,此现象还是首次出现在南昌市。7月15日,带着好奇,记者来到南昌市人民公园内一探究竟。
现场:
一家幼儿园落户于
南昌人民公园内
根据市民的反映,7月15日,记者前往南昌市人民公园,在公园里寻找了一番之后,发现了这家坐落于公园西南角落的、打着“森林教育”“孩子们的秘密基地”名号的幼儿园,名为“童和公园里”。
记者在现场看到,该“园中园”仍在建设中,地面还散落着一些建筑材料与废弃物,走近时还可以闻到一股刺鼻的气味。透过围栏可见,公园内除了有几栋两层的古色古香的建筑物外,还建了儿童娱乐设施和露天体育运动场地等。
起初,幼儿园一名保安称该幼儿园已经可以报名了,还可以参观。记者从幼儿园保安处拿到了一份该园的招生宣传单,其中提到:“童和公园里幼儿园招生啦,公园里的幼儿园,孩子们成长的秘密基地,一所真正为儿童设计的幼儿园,2~6周岁儿童,现在报名优惠多多。”
随后,记者走近幼儿园发现,该幼儿园的教学教室、教学设施和墙面装饰等处于基本完工状态,但当记者表明身份并试图进入园内了解情况时,竟遭到了施工方的阻拦。施工方一名现场人员称,幼儿园仍未正式开园,没有公园管理处的许可,任何人不得进入园内。
幼儿园方:
正在办理相关资质证件
还未开始招生
15日,童和公园里幼儿园负责人傅强直接否认了幼儿园保安称现在可报名的说法,“今年秋季不一定能开学,现在还没有进行招生。”他称,目前园方正在办理消防许可、教育办学许可等相关证件,现在还不能招生。
据介绍,该园是一所民办幼儿园,办学招生的规模在至人。与此同时,该负责人称,该园已经与人民公园管理方签订了5年的租用合同,租用至年底。
至于有些市民反映的每学期学费为元左右一事。傅强称,“现在没有招生,还没有制定费用标准。”他表示,该园开学后的收费标准将在每月多元左右,暂时还没有定下具体的学费标准。
“现在招生事宜还没有定下来。”傅强告诉记者,需待全部办完手续,该园才会开始正式招生,目前仅是发放宣传单进行推广,“到现在为止,还没有招收一个学生,也没有进行收费。”
公园方:
仅有一份《会议纪要》
允许出租于教育培训
南昌市人民公园环境优美,是南昌市中心市民茶余饭后休闲游乐的一块难得之所,属于公共场所。那么,为何南昌市人民公园管理处会将公园内部的场所租给一家私立幼儿园呢?
南昌市人民公园管理处经营科科长孙巍向记者介绍道,在年,这一块场地整体改造时修建了一块面积为平方米的建筑,按照南昌市政府招租程序,于年10月对外招租,租赁项目写的是教育培训。他称,“(办幼儿园项目)不会改变公园该场地用地性质,因为该房屋物业本就属于经营性用地,该地也曾经招标过,经营过其他项目。”根据公园方提供的房权证,记者注意到,该处的建筑房权证上登记的规划用途为非住宅。
“幼儿园的建设及其余手续都是按照正常流程,年10月份,报告上交给原南昌市园林绿化局,希望将该资产出租、招商,一方面盘活资产,一方面服务民众,第三方面增加收入,弥补工人津贴不足。”南昌市人民公园管理处处长王伟介绍道。
王伟称,根据原南昌市园林绿化局的一份《会议纪要》,鉴于人民公园休闲中心等两处用房现为空置状态,为完善公园配套服务并有效利用经营性国有资产,原南昌市园林绿化局同意人民公园管理处通过经营性国有资产公开招租的方式进行整体招租,同时明确用房只允许出租于教育培训,出租收入缓解人民公园经济困难。王伟称,“只有这份《会议纪要》,没有其他批复性的文件。”
根据住房城乡建设部印发的《城市公园配套服务项目经营管理暂行办法》,“公园配套服务项目应以游客需求为导向,以大众服务为主。”另外规定,“经营项目应按规定明码标价。”
据了解,南昌市人民公园每年的游客接纳量为万左右。那么,幼儿园开学后,两三百名幼儿在每日上下学高峰期时是否会影响到市民正常休闲游玩?对此,王伟表示,正常开园后所有学生及家长都是通过公园内部的道路到达幼儿园,对公园的使用不会有影响。
城管局:
将加强监管
严格按照程序办事
15日,记者来到南昌市城管局(由原南昌市园林绿化局等机构整合组建)公园广场管理处了解情况。
记者了解到,从当前的法律法规来看,除公园内的建筑物不得出租作为私人会所使用外,南昌市对公园出租房屋的区域、性质、面积、用途等没有明确要求。那么,仅凭一份原南昌市园林绿化局的《会议纪要》,幼儿园是否就能够开办在南昌市人民公园内?对此,南昌市城管局公园广场管理处处长钟红伟并未给出明确答复,表示该处会对此事进行进一步了解并咨询相关部门,届时再作出答复。
“我们下一步也会加强监管,一定会严格依法依规按照程序办事。”钟红伟称,最起码的要求是幼儿园的办学资质与收费依据等须获得相关单位批复。作为公园的管理部门,城管局与公园管理处也会进行严格审查,“如果办学许可、消防等不到位,公园管理处将不能允许园方开园。”
编辑:陈莉
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