上游新闻·重庆晚报慢新闻记者朱婷实习生杨璐嘉文/图今（23）日，市城市管理局召开加强和改进城市管理执法队伍思想政治工作会议暨城市管理执法工作年2月调度会议，会上，还发布了全市首批城市管理综合行政执法10大典型案例，把城市管理综合行政执法案件处理的全过程变成普法公开课，以提升城市管理综合行政执法人员履职能力与专业本领。▲会议现场记者获悉，本次公开发布的10个典型案例中，擅自移植古树名木案、擅自砍伐城市树木案、未取得建设工程规划许可证建设案、建筑工地擅自偷排直排污水案、损坏城市供水设施案、擅自设立弃置场受纳建筑垃圾案等典型案例，涉及城市园林树木直接经济损失综合评估、城镇供水与污水水质检测、建设工程造价项目与建筑垃圾倾倒方量勘测等，需要第三方专业资质机构客观公正的评估检测，这对于指导城市管理综合执法依法履职和执法查处，具有较强的专业指导性和实战操作性。比如擅自移植古树名木案，城市管理综合行政执法总队市容园林绿化执法支队执法人员巡查时发现，2株挂牌的古树黄葛树被擅自移植，经确认，涉事的某置地公司未提供相应许可文件，城市管理综合行政执法总队委托市园林绿化服务中心对这2株古树名木进行专业综合评估，经评估，2株古树名木评估价格分别为：移植前元，移植后评估价格为元;移植前评估价格为元，移植后评估价格为元。移植后直接经济损失元，依据《重庆市城市园林绿化条例》和《重庆市规范行政处罚裁量权办法》的有关规定和违法事实，擅自修剪、移植古树名木的，按直接经济损失的五至十倍处以罚款，据此，执法机关依法依规对该置地公司作出擅自移植两株古树名木直接经济损失的6.5倍罚款，即(×6.5)元，违法当事人按照规定如期缴纳罚款并予结案。据介绍，本次公开发布的10个典型案例中，8个案例为一般程序和2个案例为简易程序，均做到违法事实清楚、调查证据充分、执法程序规范。特别是重庆某建筑公司擅自设立弃置场受纳建筑垃圾案，执法人员接到举报称，北碚某地项目旁有人违规倾倒建筑垃圾，执法人员在现场拍摄了擅自设立弃置场违规受纳建筑垃圾的视频照片、固定证据，对本案相关人员进行了询问调查，联合北碚区新城管委会、重庆市勘测院等管理部门与专业机构，对违规弃置场的区域范围和违规倒渣方量进行了勘测确认。按照执法程序，北碚区城市管理局依据《城市建筑垃圾管理规定》有关规定，对违法当事人予以行政处罚，并明示其申辩陈述的权利。违法当事人对执法程序提出质疑，一审、二审不服，申请市高法院再审，重庆市高级人民法院就重庆某建筑公司擅自设立弃置场受纳建筑垃圾案作出予以支持的行政裁决，以案说法、以案说责，更加彰显了城市管理执法调查取证严谨、执法程序规范的极端重要性。
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