近日，在东郊森林公园湿地公园玉菱湖畔，上百只绿头鸭或伫立于岸边芦苇丛中，或悠闲地游弋在水中，引得不少市民前来打卡拍照。近年来，随着北京城市副中心生态环境的不断改善，每年都会有红隼、白鹭、绿头鸭等各种鸟类到这里做客，其中更有国家一级保护动物大鸨的身影。珍稀鸟类的频繁“光顾”，折射出的是副中心生态环境建设的“大手笔”。城市副中心一年一个节点，每年都有新变化，展现出勃勃生机。如今，俯瞰城市副中心，水清岸绿的河湖、生机盎然的森林公园、美丽的休闲绿地，一幅清新明亮、水城共融的崭新画卷正在北京东部徐徐铺展开。
拓展大尺度绿色空间
确保新一轮百万亩造林圆满收官
悠悠大运河，千里扬波，流淌着辉煌灿烂的漕运文化；巍巍燃灯塔，饱经沧桑，守望着震铄古今的京畿锁钥。物换星移，沧海桑田，曾经的京畿重镇、通州古城，在激昂澎拜的时代浪潮中，焕发出绿意盎然的勃勃生机。近年来，通州区以党中央、国务院批复的《北京城市副中心控制性详细规划（街区层面）（年—年）》为指导，坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，以创造历史、追求艺术的精神，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融、多组团集约紧凑发展的生态城市布局，着力建设绿色城市、森林城市、海绵城市、智慧城市、人文城市、宜居城市。年，为了进一步提升生态优先、绿色发展、和谐美丽的国际一流和谐宜居之都示范区形象，通州区全面启动国家森林城市建设。全区围绕“水韵林海、千年绿城”的森林城市建设愿景，全面推进森林进城、森林环城和森林乡村建设。截至年底，全区森林总面积达45.42万亩，林木覆盖率达40.66%，城区绿化覆盖率达50.47%，人均公园绿地面积达18.11平方米。俯瞰城市副中心，蓝绿交织的底色格外醒目，清新明亮、水城共融的生态城市布局正加速形成，“两带、一环、一心”的绿色空间格局已逐步合拢。“城市副中心在启动建设之初，就规划了潮白河生态带、东南郊湿地、马驹桥湿地三座万亩以上森林湿地，宛若三块巨大的‘翡翠’，将城市副中心核心区温柔环抱，城市绿心森林公园也是在曾经的工业遗址上建成的，如今，一个又一个大尺度公园建成开放，各个公园绿地已成为周边居民惬意的休闲港湾。”区园林绿化局相关负责人表示。
近年来，市委书记蔡奇、市长陈吉宁多次调研城市副中心，明确通州区森林城市建设方向。通州区依托《北京城市总体规划》等上位规划，对标《河北雄安新区规划纲要》，高标准编制完成了《北京市通州区国家森林城市建设总体规划（—年）》，描绘出通州生态建设的宏伟蓝图，为科学引领、有序推进“创森”工作奠定了坚实基础。
据了解，森林城市创建期间，通州区将创建国家森林城市作为副中心建设重要事项和区级绩效考核工作内容，成立了以区长为组长、48个单位为成员的创建国家森林城市工作领导小组，科学推动“创森”各项工作落实。通州区共召开20余次常务会、专题会，部署、研究、落实森林城市建设工作。每年制定下发《通州区创建国家森林城市工作方案》，有序推进森林城市建设工作。通过大力加快造林进度，年以来，已完成新一轮百万亩造林任务13.5万亩。
“今年是创森大考之年，通州创森办牵头，全力以赴做好最终冲刺，力争荣获‘国家森林城市’荣誉称号。”区园林绿化局相关负责人说。
森林城市创建工作启动以来，通州区深入贯彻“蓝绿交织”建设理念，以大运河、温榆河、运潮减河等水系作为蓝色水网支撑，构建大尺度城市水绿空间格局。在上一轮百万亩造林新增加万亩的基础上，启动实施了《北京城市副中心园林绿化三年行动计划》和新一轮百万亩造林工程，实施造林25万余亩。到年，副中心将建设形成万亩以上的森林组团10个，千亩以上森林组团50余个。目前，已建成东郊森林公园、台湖公园等万亩以上大型郊野公园和森林湿地8处，全区大型生态休闲场所20公里服务半径对全区覆盖率达%。
在通州区东部，通过实施建设西集镇中心公园、潮白河森林生态景观带等8项工程，东部生态绿带新增3.5万亩；在通州区西部，通过实施建设永顺城市公园、台湖万亩游憩园等6项工程，西部生态绿带新增2.6万亩。沿城市副中心外围规划建设了由13个公园组成的环城绿色休闲游憩环，进一步加强了城市副中心与副中心拓展区的生态协同发展。在城市副中心内部，结合疏解整治促提升和留白增绿、清退低端污染产业，建成万亩城市绿心森林公园，“城市绿心”已成为首都生态文明建设的“金名片”。
让群众享受绿色福祉
市民休闲游憩增添好去处
“出门几百米就能走到漫春园，这里不仅可以带孙子来玩，还增添了很多智慧化的设施，让我们这些‘老通州’享受到了绿色‘福利’。”市民张大爷对记者说。这些米步行可达的绿色景致，目前已成为城市副中心壮美绿色画卷上的颗颗明珠，为市民的幸福生活“加码”。
为增进市民群众的绿色福祉，不断拓展百姓身边建绿范围。自去年以来，通州区基本完成漫春园、玉春园等运河西大街沿线5个老旧公园全龄友好化改造，目前正在推进商务富景公园、八里桥城市地块等全龄友好公园绿地改造提升；为打造绿色慢行系统，区园林绿化局还对小中河、中坝河、运潮减河绿道断点优化改造，推进余公里绿道接续贯通；完成了六环西辅路、新华大街、大运河森林公园等重要道路、重点公园的花卉景观布置；在13家园艺驿站服务市民，开展园艺科普、园艺手工等活动43场，受到了广大市民群众的欢迎。
目前，城市副中心已建成并开放的各类公园有51处，其中综合公园7处、社区公园13处、生态公园5处、专类公园6处、游园20处，公园总面积.公顷。西海子公园、大运河森林公园、东郊森林公园等多处大型公园的影响力和吸引力不断攀升，为居民游客提供日常及综合休闲游憩服务。公园管理也在日趋完善。推进东郊森林公园景观改造、大运河森林公园双锦天成景区改造、奥体公园裸地综合整治，提升区属公园生态环境景观效果；指导9个乡镇25处村头微型公园建设。“我们还探索研究、制定并推广了公园分类分级管理体系，在东郊森林公园、大运河森林公园等处安装了智能垃圾桶，全面提升了公园绿地管理效能。”区园林绿化局公园管理科相关负责人表示。同时，区园林绿化局还不断优化“绿道”网络，依托副中心丰沛的河流水系、丰富的文化点位，以及便捷的交通网络，不断推进全域绿道网络建设。
截至目前，全区已建成绿道余公里。包括温榆河-北运河（通州城市段）绿道、北运河健康绿道、运潮减河健康绿道等。副中心绿道作为运河绿道骑游节、徒步大会等品牌性群众活动的指定线路，已经成为通州民众休闲健身的重要场所，得到了广泛的认可。“我们正在探索利用现有绿色资源把全民健身搞活，让城市副中心的绿道成为天津武清和河北廊坊骑游爱好者的‘打卡地’。”区骑游协会秘书长黄旗明对记者说。
不仅如此，年，通州区园林绿化局对全区个村庄绿化美化建设工作提供行业指导。推进创建花园式社区1个，花园式单位1个，森林村庄5个，森林城镇1个，让广大群众真正地享受到园林绿化成果这一“福祉”。8月，全国绿化委员会、人力资源社会保障部、国家林业和草原局对全国绿化先进集体、劳动模范和先进工作者进行表彰，区园林绿化局荣获“全国绿化先进集体”称号。
发挥“三级”林长作用通过“林长制”实现“林长治”
郁郁葱葱、枝繁叶茂、浓荫遮日……在通州区漷县镇的林场，一株株排列整齐的国槐、松树等树木迎风挺立，站在林场内，可以远离都市喧嚣，享受片刻静谧，忘却一天的疲惫……漷县镇林场只是一个缩影，城市副中心绿色空间的不断拓展，与通州区推进全区“三长联动”，做好林长制督查考核密不可分。通过推行林长制，通州区建立责任明确、协调有序、监管严格、运行高效的园林绿化资源保护发展机制，为副中心生态环境系统治理提供长效保障。
今年年初以来，区园林绿化局按照市园林绿化局和区委、区政府的要求，聚焦阶段性重点任务，以通州区总林长1号令和2号令为统领，从严落实街道（乡镇）级林长、村（社区）级林长日常巡林制度；完成街道（乡镇）、社区（村）行政边界的第一轮修正工作，实施“三长联动”试点，进一步推动林、田、河“三长合一”，持续加强森林资源保护，不断筑牢生态安全屏障。通过全面推行林长制，全区园林绿化治理能力有明显提高，逐步实现“林长治”，打造京东生态文明建设的新高地。
通州区坚持“市统筹、区主责、镇运行、村落实”的林长制工作机制，推进林长制运行能力建设。区园林绿化局加挂林长制办公室牌子，成立了工作专班承担林长制日常工作。“区委组织部、区委宣传部、区委综合考评办、区发改委、区城管委等21家单位为区林长制办公室成员单位。各乡镇街道均设立了林长制办公室，明确了日常工作承担机构。区林长办充分发挥服务区级林长、统筹指导基层林长制工作等职能作用，确保这项工作的落实和落地。”区园林绿化局相关负责人介绍。
据介绍，目前全区已完成林长制三级管理体系的建立。通州区总林长由区委书记和区长共同担任，区副总林长由区委副书记和分管区长担任，另外，还有27位区领导分别担任区级林长，对全区各属地进行划片指导；全区共划分网格个，三级林长已达人。“今年以来，区总林长针对不同阶段的不同任务，发布了两道总林长令，三级林长有条不紊地开展了林长巡林、调度；同时，围绕林长制体系，创新性开展‘枯死树清理专项行动’‘守好身边绿专项行动’等一系列工作，以体制机制为行动发力点，全力推进周边人居环境改善，助推园林绿化高质量发展。”区园林绿化局相关负责人表示。
落实管理主体责任推进大运河文化旅游景区建设
为推进大运河文化旅游景区建设，区园林绿化局对标5A级旅游景区创建标准，落实管理主体责任，大运河森林公园管理处加挂北京（通州）大运河文化旅游景区管理中心牌子，做好智慧景区、创建宣传、全套VI设计及相关产品制作、咨询服务及设备采购4个软件项目建设，全力推进大运河文化旅游景区建设。目前，景区持续推进基础设施改造，燃灯塔及周边古建筑群风貌整体提升，文创工作重塑升级，宣传活动精彩纷呈，景区创建已经进入最终冲刺阶段。
同时，园林绿化局坚持做好文明游园引导，做好重大节假日游园管理，深化公园分级分类，发布公园名录，普及公园管理条例，提高居民文明游园意识。通过与市公安局通州分局等六部门共同研究，建立协作机制和执法联动机制，不文明游园行为大幅减少。
下一步，通州区园林绿化局将始终坚持习近平生态文明思想，严格按照国家森林城市建设标准，持续拓展绿色生态空间，突出“蓝绿交织”建设理念，构建大尺度城市水绿空间格局。预计到“十四五”末期，全区森林覆盖率达36.5%，副中心居住区人均公园绿地米服务半径覆盖率达95%，副中心人均公园绿地面积达20平方米，副中心城市绿化覆盖率达55%。
北京城市副中心报
责任编辑朱广帅
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