近日,威宁县政府公布了《威宁彝族回族苗族自治县县城总体规划(—)》的批前公示。今后十几年,威宁将大变样!
总则
(一)规划期限
规划期限为~年,共18年。其中:
近期:~年;
中期:~年;
远期:~年。
(二)规划层次及范围
本次规划包括县域城镇体系规划、规划区协调发展规划和中心城区规划三个层次:
1、县域城镇体系规划。确定县域内城镇的规模、等级、职能分工、重大基础设施的布局、资源与环境的保护和利用等,确定县域城乡统筹思路,划定统一的城镇发展和生态保护边界。范围为县域行政管辖范围,包括全县所辖35个乡镇,总面积.3平方公里。
2、规划区协调发展规划。确定规划区功能布局,确定各类空间边界及管控要求,确定交通及其他重要基础设施、公共服务设施布局,提出村庄分类发展指引,范围为规划划定的城市规划区范围,面积约.77平方公里。
3、中心城区规划。确定城市性质、规模、发展方向和开发边界,确定合理的空间布局、土地利用和路网骨架等。规划范围范围为东至都香高速西侧陕桥社区新林村朱家院子,西南达草海镇卯关村马家山,西北至小海镇镇区,南临草海自然保护区实验区界线北侧,北达都香高速南侧五里岗社区棒木村夏家坪子,总面积约.12平方公里。
一、县域城镇体系规划
(一)人口与城镇化水平预测
预测威宁县域年总人口为万,年总人口为.0万,年总人口为.0万。预测至年城镇化水平为48%,年为55%,年为65%。
(二)空间结构规划
形成“一核、一圈、两群、三轴、四片区”的城镇体系空间结构。
一核为威宁县中心城市;一圈为“1+7”城镇圈;两群为东风—大湾—二塘—猴场和迤娜—牛棚—中水两大城镇群;三轴分别为都香高速公路、国道和六威昭城际铁路形成横向发展主轴;以毕节—威宁—会泽高速公路形成纵向发展主轴;以威宁—彝良高速公路形成的中部城镇联动发展次轴。四片区分别为北部城镇片区、西北部城镇区、西南部城镇区、东南部城镇区。
(三)规模等级结构规划
规划形成中心城市—副中心城市—中心镇——般镇的四级结构体系。
中心城市1座,包括包括草海、五里岗、陕桥、六桥、海边、小海,年规划人口规模达到55万人。副中心城市2座,包括东风—大湾—二塘—猴场和迤娜—牛棚—中水两大城镇群,年规划人口规模达到8—10万人。中心镇2座,包括以雪山、黑石头作为北部和西南部片区中心镇,年规划人口为2-5万人。一般镇25座,包括近郊卫星镇双龙、盐仓、板底、炉山、幺站、金钟、羊街,年规划人口为1-3万人;哲觉、龙场、观风海、龙街、新发、金斗、麻乍、岔河、海拉、哈喇河、秀水、斗古、玉龙、大街、兔街、黑土河、云贵、石门,年规划人口为0.5-1万人。
(四)综合交通规划
1.高速公路
形成“一横两纵”的路网格局:一横为都香高速(六盘水—威宁—昭通段);两纵分别为彝良—威宁—会泽高速和毕节—威宁—宣威高速。
2.干线公路网
形成“四横四纵五联”的干线公路网络。
一横(即国道G)昭通(云南)—中水—迤那—中心城区—金钟—六盘水;二横为黑土河—龙街—雪山—大街—羊街—中心城区;三横为红石岩—炉山—东风—猴场—汪家寨(六盘水);四横为黑石头—金斗—金钟—龙场—新发—六盘水;
一纵(即国道G)妈姑(赫章)—盐仓—中心城区—黑石头—哲觉—昭通(云南);二纵为德卓(赫章)—兔街—雪山—小海—幺站—金斗—杨柳(云南);三纵为云贵—龙街—迤那—斗古—海拉—黑石头—麻乍;四纵为彝良(云南)—石门—中水—玉龙—鲁甸(云南);
五联分别为观风海—哈喇河—黑石头、迤那—玉龙、炉山—盐仓、东风—板底、龙场—东风。
3.县域其他公路规划
规划秀水—岔河、黑石头—麻乍、麻乍—哲觉、幺站—金斗、龙场—二塘等乡镇公路。
4.铁路
规划新建昭黔铁路、渝昆高速、六威昭城际铁路。
5.机场
在中心城区东北部马脚岩规划选址建设威宁机场,机场为4C级民用机场。
6.水运
形成“一库三线”。“一库”为草海水上等外级旅游航道;“三线”,即指牛栏江、可渡河、洛泽河等三段由等外级改造为六级库区航道。
二、规划区统筹发展规划
(一)规划区范围和规模
中心城区城市规划区包括草海镇、小海镇、双龙镇、羊街镇、盐仓、炉山、金钟镇和幺站镇的行政辖区范围,面积约.77平方公里。规划年规划区内总人口为70万,其中城镇人口为60万人,农村人口10万人。城镇人口中,中心城区(包括小海组团)人口达55万人,盐仓、羊街、金钟、双龙镇城镇人口合计达5万人。
(二)规划区空间结构
规划区形成“一带一区两片”的城乡空间结构
一带即小海—中心城区—金钟中部城镇发展带;一区为草海自然保护区;两片为北部生态农业发展区和南部生态保育区。
(三)道路系统协调发展
1.铁路
规划保留现状内昆铁路廊道,作为未来建设六盘水——威宁——昭通城际铁路的通道,规划新建设北部铁路廊道,结合昭黔铁路的建设,作为内昆、昭黔经过城区的通道。
结合六盘水——威宁——昭通城际铁路、昭黔铁路的建设和内昆铁路的改线配套完善威宁中心城区铁路站场的建设,现状草海火车站未来作为主要的客运站场,在中心城区北部骑龙片区新建站点,作为主要的货运站场。
2.航空
规划建设威宁草海机场,增加城市与外界的交通方式。
3.高速公路
在规划区内已建成毕威高速,形成都香、威会、威宣、彝威高速、及环草海高速区域高速环线,强化高速公路对规划区内城乡经济发展的带动作用。
4.一般公路
规划区内的道路形成“一横三纵三环”的道路网络。
一横为金钟—中心城区—小海;三纵分别为雪山—小海—双龙—草海(吕家河),羊街—棒木树—大桥—双龙,羊街—盐仓—炉山—鸭子塘—草海;三环分别为环草海通道、中心城区环线、草海内部服务环线。
5.公路交通枢纽站场
规划新建和扩建8个客运站场,其中中心城区4个,盐仓、金钟、炉山、羊街各一个,小海和双龙组团设置公交首末站,公交首末站兼有客车站的功能,形成完善的等级结构。全面建立覆盖中心城区、镇、村的公共交通网络,在规划区内各镇区设立综合公交站点,在新农村建立公交停靠站。规划新建的有1处火车站场。
(四)规划区市政基础设施协调发展
在新城片区规划一座KV城中变和在五里岗片区规划一座KV骑龙变;在货运站北面规划一座污水处理厂;在新城区干海子北面规划一处威宁三水厂;在凤山公园东北侧规划一座殡仪馆;在双龙乡松籽山和盐仓镇范围内各规划一座公益性公墓山。
三、中心城区总体规划
(一)城市性质和规模
城市性质:中国高原湿地生态旅游城市,贵州省西部商贸物流枢纽,贵州省西北部重要门户城市,贵州绿色农业服务基地。
规模:中心城区年人口为26万,年为35万,年为55万。中心城区范围为:东至都香高速西侧陕桥社区新林村朱家院子,西南达草海镇卯关村马家山,西北至小海镇镇区,南达草海自然保护区实验区界线北侧,北达都香高速南侧五里岗社区棒木村夏家坪子,总面积约.12平方公里。其中建设用地为54.88平方公里。
(二)城市发展方向及空间增长边界
城市未来的空间发展实施“南退北拓、西优东控”的策略。
城市向东、南以草海自然保护区界线为空间增长边界,向北以都香高速沿线山体为空间增长边界,向西以小海—杨湾桥一线为空间增长边界。城市空间增长边界东至草海机场处陕桥街道朱家院子,西达双龙镇杨湾桥水库,南临草海保护区,并结合地形分水线、规划道路、自然山体等因素划定城区规划界限,界线退离草海保护区边界线原则上不少米(局部建成区域退让不少于50米),留作生态缓冲空间;北以都香高速为界。
围绕草海自然保护区,中心城区界线与草海保护区界线不重叠,城市建设向草海以北背离发展,通过生态廊道与草海融为一体,形成自然保护与城市建设融合生长。
(三)空间结构与布局
中心城区形成以生态格局为基底的“一心四廊、四轴七区”的空间结构。
一心是以草海自然保护区为主体的生态核心;四廊为中河—西海—锁黄仓滨海生态绿廊,锁黄仓—白水河—梨坪生态绿廊,普子山—大朝山—凤山生态绿廊,凤山—干海子—锁黄仓生态绿廊;四轴为老城—大桥—梨坪城市拓展轴,大桥—干海子—骑龙城市拓展轴,老城—燎原—开华城市拓展轴,老城—五里岗—棒木树产城联动轴;七区为分别是老城片区、新城综合拓展区、骑龙片区、五里岗产业经开区、小海商贸物流片区、同心文体旅游片区、草海机场临空经济片区。
本次规划引导城市建设向北拓展,南侧作为草海自然保护区,通过城市生态廊道与草海自然保护区相互融合,有效降低城市建设对草海自然保护区的影响。
(四)绿地景观系统规划
依托城市的自然山水骨架,结合城市用地布局形态,形成“骨干+网络+节点”式城市绿地系统,形成“一核、一环、三园、四廊、多点”的绿地系统结构。
一核是依托以大朝山、普子山形成的中心城区生态绿核,应充分利用自然的绿地空间最大限度地扩大绿量,提高绿化质量,美化街景,体现园林城市特点。一环为中心城区和草海外围形成的环城绿带;三园是在中心城区建设多处公园,主要有凤山森林公园、锁黄仓-白水河湿地公园、干海子体育运动公园等,这些公园为城市城市片区绿心,设施完备,质量较好,无论在创造城市景观还是在改善城市环境方面都有着重要的作用。四廊分别是中河—西海—锁黄仓滨海生态绿廊,锁黄仓—白水河—梨坪水系生态绿廊,普子山—大朝山—凤山山脉生态绿廊,凤山—干海子—锁黄仓山水湿地生态绿廊,四条廊道首尾衔接。绿廊沿线的开发建设应严格控制,尽可能保持生态廊道的连续性。多点即城市节点,分布在城市的各个组团,规模适中,提供市民活动以及休闲的场所,一般步行15分钟即可达。
(五)综合交通规划
中心城区构建“四横五纵一环”的道路骨架,以格网加自由式的道路网形式为主,并结合组团式的用地布局,在各组团形成相对独立的道路网络,形成“组团内结构完整、组团间联系有力通畅”的道路网络。
规划近期保留现有内昆铁路廊道,远期在中心城区北侧增设铁路廊道作为内昆、昭黔铁路廊道,原内昆铁路廊道置换为六盘水——威宁——昭通城际铁路通道。
(六)市政基础设施规划
1.给水工程规划
中心城区可选择的水源有杨湾桥水库、小米水库、二道坝水库、玉龙水库。南部片区设置凤登山水厂,北部片区设置五里岗水厂、威宁三水厂联合向低区和高区供水,并在高区设置高位调节水池和中途加压泵站作为配套设施,其中中途加压泵站主要供给机场片区用水。
2.排水工程规划
设置污水处理厂两座,分别为县污水处理厂和五里岗污水处理厂,远期规模为17.6万m/d和12万m/d。
3.电力工程规划
大力加强kV主干输配电网建设,提高供电能力,提高供电的安全性和可靠性。近期新建kV变电站1座,总容量80MVA;远期新建kV变电站4座,总容量MVA。规划区工业用电大户可视发展规模,设置kV及35kV用户变电站供电。
4.电信工程规划
规划区近期固定电话机总数8.75万部,电话普及率为35部/每百人以上;中期固定电话机总数14万部,电话普及率为40部/每百人以上;远期固定电话机总数27.5万部,电话普及率为50/每百人以上。
5.燃气工程规划
以赫章至威宁天然气支线管道项目作为威宁县的主要管输气气源,“安顺—六枝—水城—六盘水—威宁—赫章县”中缅燃气支线作为补充气源。威宁县城年规划人口30万人,气化率为85%,气化人口29.75万人,年规划人口55万人,气化率为95%,气化人口52.25万人。
(七)分期建设规划
近期(-年)是威宁中心城区发展的“提质阶段”,该阶段城市发展的主要内容为结合新区、产业区的启动建设逐步实现老城区向新区迁离疏解。近期重点开展草海综合治理工程,推进“城市双修”工作,重点推动威宁经济开发区建设。草海周边区域、老城区、滨海大道及五里岗片区等是实施“生态修复”、“城市修补”的重点区域,城市建设围绕乌撒大道、阳光大道、威双大道、滨海大道和环城路等开展建设,以滨海大道和威双大道的开发建设为突破口,重点完善城市公共服务设施和基础设施,重点抓好易地扶贫搬迁项目和产业项目的落地,为脱贫攻坚、全面小康提供有力支撑。
中期(-年)为威宁中心城区的“加速阶段”,这一时期毕威高速、都香高速、威昭高速、威宣高速等公路组成的综合交通体系已基本形成,城区主要道路、机场、货运站场建设完成。该阶段城市发展的主要模式为“大交通带动”带动下的“外延式发展”,即依托机场、高速铁路、高速公路、快速路等组成的综合交通体系进行的城市空间拓展。
远期(-年)为中心城区发展的“完善阶段”,这一时期城市功能日期完善,逐步发展成为具有55万人口规模的中等城市。该阶段城市发展的主要模式。
威宁自治县人民政府关于
《威宁彝族回族苗族自治县县城总体规划(—)》的批前公示
公示内容:《威宁彝族回族苗族自治县县城总体规划(—)》文本主要内容及相关图纸。
公示依据:《威宁彝族回族苗族自治县县城总体规划(—)》(草案)(以下简称《总规》),已编制完成,于年6月19日,经贵州省住房和城乡建设厅与毕节市人民政府组织专家评审通过,编制单位贵州省城乡规划设计研究院已按照领导及专家意见修改完成。根据《中华人民共和国城乡规划法》、《贵州省城乡规划条例》《贵州省城市规划公示制度》等相关规定,现予以批前公示。
公示时间:年8月24日至年9月24日
公告媒体:威宁每日新闻报、威宁自治县人民政府网站(网址:
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