内外兼修补短板城市更新显成效
——我市推进城市规建管“三四五”工作纪实
近年来，我市严格遵循“一个尊重五个统筹”要求，聚焦城市规划、建设、管理三大环节，以“城市规划三覆盖、短板弱项四清零、功能品质五提升”为统揽，精致规划、精心建设、精细管理、精准服务，进一步完善城市功能、补齐问题短板、优化公共服务，城市“面子”“里子”更加协调，城市更加美丽宜居，群众生活更加幸福安康。
强化顶层设计开新局。成立了以市委市政府主要领导为总指挥的城市规建管“三覆盖、四清零、五提升”行动指挥部，抽调精兵强将，组建工作专班，组团赴渭南、西咸新区等地对接学习，科学制定工作方案。联合中国城市和小城镇改革发展中心，编制了《韩城城市发展战略研究》，确定了未来五年我市建设“强富美特”关中平原次区域核心城市目标定位。市第十九次党代会提出了规建管并重实施城市更新方案，在中心城区实施“保护古城、更新旧城、提升南城、拓展北城”四大行动，对内构建“鱼骨形”城市路网，对外打造区域交通“大环线”，与周边县市组群成圈、协同发展。先后组织召开了海绵城市建设、地热能无干扰技术、国土空间规划3场千人培训大会，统一了思想、凝聚了共识、振奋了人心。
突出规划引领提品质。为确保规划的战略性和前瞻性，我市邀请中规院高水平编制符合新发展阶段、新发展理念和新发展格局的国土空间规划，推动国土空间总体规划与“十四五”发展规划互促互融、相得益彰。紧扣“一心两翼多组团”城市发展布局，加强全域管控、全域规划，以“多规合一”为导向，整合主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等，扎实开展新一轮国土空间总体规划编制工作。新一轮村庄规划编制工作已同步开展，芝阳镇、板桥镇、桑树坪镇国土空间总体规划（-年）已完成报批。编制完成了小南区和新城北区控制性详细规划（修编）》和南部台塬生态修复规划及核心段概念方案设计，为城市高质量发展奠定了坚实的规划基础。
补齐问题短板促提升。为提升群众满意度、获得感，开展了“天罗地网”专项整治行动，将空中线缆全部入地管理，并对各类光交箱进行整治，共整治光交箱余个，完成39条（余公里）道路线缆下沉工作。为实现城区雨污排水管网信息化、账册化管理，利用先进科技设备，对城区雨污管道走向、管径、井位、管底标高进行全面统计，建立市政排水管网地理信息系统（GIS），为后续管网管道维修提供精准依据。对城区污水管网进行提升改造，累计改造污水管网余米。立足“迎盛会、补功能、提品质、树标杆”目标，实施小南区品质提升和功能增强等工程，建设生态停车场一座，绿化面积约2万平方米，保障了十四运会柔道赛事圆满顺利。扎实开展市政道路维修工作，全年维修改造破损人行道处2万余平方米，维修破损路面1.9万平方米，沥青灌缝4.9万米，改造规范盲道口处，加设盲道余米，安装道路指示牌11处，新增公交站牌43个。
注重科学管理展新颜。以城区市容环境综合整治为切入点，对城区街道门头牌匾、户外广告进行全面整治，统一标准，体现特色，构建规划合理、设置有序、布局科学、管理规范的城市立面环境。强化执法监管力度，严格整治出店经营、店外乱堆乱放杂物和垃圾污水乱倒、乱搭乱建、乱贴乱画等行为，严厉查处违规户外广告。坚持疏堵结合，加强城区便民摊点、早晚市摊点监管，合理划定便民摊点及城区周边农产品临时销售点，防止农产品销售商沿街流动经营。按照国卫标准，加强桢州市场、香山市场、西峙路晚市、留芳公园晚市、东峙路晚市、惠丰园晚市日常管理，做好环境保洁，规范市场秩序。
扭住文明创建展形象。扎实开展文明城市创建工作，督促项目工地严格落实文明施工责任区管理，加大施工工地环境治理，创建省级文明工地3个、省级优质工程1个，正在推进西延桥“鲁班奖”申请工作。扎实开展卫生城市创建工作，通过国家卫生城市复审，持续深化爱国卫生运动，制定城市“八个干净”标准要求，实行“三次全清扫，全天候保洁”的道路清扫保洁工作模式，目前主干道机械化清扫率达%，建成区道路机械化清扫率达90%。扎实开展生态园林城市创建工作，推进城市北区荒废地块绿化工作，累计绿化面积1万余平方米。扎实开展节水城市创建，聘请省规划院专家现场指导，加强成员单位技术培训，逐条落实指标任务，目前已完成2个企业、23个单位、11个居民小区省级节水型企业、单位、居民小区创建工作。
原标题：《内外兼修补短板城市更新显成效——我市推进城市规建管“三四五”工作纪实》
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