4月9日，记者从贵阳市背街小巷环境综合治理工作领导小组办公室获悉，作为贵阳市年的十件实事之一，贵阳今年将对云岩、南明、观山湖、花溪、乌当、白云和贵阳国家经济技术开发区7个区域条背街小巷进行环境综合治理，目前条背街小巷名单最终确定。其中，云岩区和南明区各50条，观山湖、花溪、乌当、白云和贵阳国家经济技术开发区各30条。
条背街小巷从12个方面进行治理
根据《贵阳市背街小巷环境综合治理标准》的要求和前期摸底排查，此次工作治理标准将从执法管理、市容秩序、环境卫生和设施规范4个大方向进行，具体涉及设施完善、卫生整洁、规范占道、拆除违建、广告规范、停车有序、管线规范、立面美观、绿化成景、夜市入室、消防治理、长效机制12个方面。
这12项治理标准中，消防治理是首次明确提出。要求施划消防车通道警示标线标志，无占用、堵塞、封闭消防车通道等现象；市政消火栓建设完善；建筑消防设施器材完好有效；电动自行车集中停放场地和充电设施设置规范。
此外，此次还特别强调对管线要进行规范管理，具备入地条件的电线、通信架空线及时埋入地下；不具备入地条件的架空管线采用架桥、捆绑等方式有序梳理，无违规牵线现象；外露线缆采用穿管保护，线管敷设整齐美观。
为了确保工作有效果，还分别建立物业参与机制和市场运作机制。将物业服务企业参与配合背街小巷治理工作情况纳入企业诚信档案，作为参与物业服务项目招投标、物业项目评优、开具企业诚信证明的参与依据。
市场运作机制则是进行市场化运营模式探索，引入企业资金对背街小巷进行整体改造，企业通过改造提升背街小巷文化、商业等价值逐步收回成本，弥补背街小巷专项治理资金缺口。
一街一策破解难点问题
经过前期的走访和实地调研，脏、乱、差是各区背街小巷中存在的共性问题，即环境卫生差、秩序乱（机动车乱停乱放严重）、市政基础设施不全。
为此，贵阳市背街小巷环境综合治理工作领导小组办公室认为要以问题为导向，以市民满意为目的，将以治理市政基础设施差为着力点，在市政设施治理好的基础上建章立制，强化服务，解决乱的问题。比如建立完善综合执法（城市管理、市政公用、园林绿化、市容环卫）网格管理巡查、问题处置、反馈、考核奖惩等机制；最后将背街小巷纳入大环卫一体化清扫保洁，解决脏的问题。
同时，各区再结合一街一策的改造方式，贵阳市城乡规划设计研究院的工程师与社区工作人员一起，走进需要改造提升的背街小巷，实地查看街情街貌并倾听诉求后再制定出具体的提升改造方案。
南明区：即将启南明东路、团坡巷等6条街巷的提升改造工作
据了解，为推动此次整治工作整出成效、治出特色，南明区综合行政执法局最先选择了南明东路、南明南路、贵定路、讲师团巷、南浦路、团坡巷6条背街巷，作为首批样板街道进行打造。
4月9日上午10点，记者走在南明南路上，这里一侧为住宅区，一侧紧邻南明河。正在水果店购物的王阿姨告诉记者，她在这个片区生活了30多年，感觉住在这里环境干净。美中不足的是，休憩的设施少了点。现在上了年纪，有时走累了，可供休息的座椅都没几张。王阿姨还指着院落围墙说，围墙长期被雨水、大风吹打侵蚀，有的墙体已经出现斑驳脱落，与周边的整体氛围不搭。
小区居民邱女士则表示，这一片区有好几千人居住，却没有现代化的快递柜，每次取送包裹太不方便。
沿路继续往前走，很快来到南团坡桥。穿桥而过就是南浦路。
讲师团巷口位于南浦路上，这是当地居民反应比较集中的地方。才走进巷口，就看见道路左侧有沟坎，沟坎处路面侵蚀严重，一些垃圾就堆积在此。距离巷口10米处，则见右侧围墙破损严重，已经露出里面的灰色砖块。附近居民告诉记者，这堵围墙破损可能和墙体老化有关。这里是进入小区的必经之路，如果围墙继续出现剥落、破损，担心会伤到路人。
当天，记者前后走访了这几条背街小巷，发现6条街巷普遍存在公共服务设施不足、围墙侵蚀严重、绿化不够、门口杂乱、区域特色不突出等问题，是贵阳市背街小巷脏、乱、差的典型代表。为此，南明区将上述街巷作为首批整治对象，将突出人居特色，打造成为精品街区和规范街区。
我们将把自然环境、自然风貌、历史底蕴贯穿背街小巷整治全过程和各环节，精心打造生态街区、绿色街区、文化街区。区综合行政执法局相关负责人说，以南明东路为例，在对现存民国英式建筑进行维护提升的基础上，以记忆晨墙、文化晨墙为主题，打造彰显历史文脉的文化墙景，让市民时刻感受人文气息；而南明南路则会突出邻水临河特点，结合剪纸艺术，在南明河畔设置红绿相间的户外家居，打造红妆绿道，为市民打造休闲散步精品街道；再如贵定路，将突出绿植较多的特点，拓展绿化空间，利用废弃花坛打造月光街道，为市民打造纳凉胜地。
云岩区：市北巷、扁井巷等6条街巷成为首批样板街
4月9日下午2点，市民牟阿姨下楼买菜，她家住在百花山的登高路。提起这条路，牟阿姨连连摇头。路烂还容易打滑，下雨天雨水顺着坡就淌下来，夹杂着污水溅得满裤腿泥点。记者在现场看见，由于该路段修建时间较久且人流量大，水泥地面已经磨得光亮。
不仅如此，从登高路口一直延伸进去50米，右侧的一排矮旧门面破破烂烂，墙面破损严重。而且道路两侧乱堆乱放的情况也较为普遍。因此，当得知此次要对这条街巷进行综合整治，牟阿姨连连说到太好了，早就该整治了。
记者了解到，云岩区作为贵阳市的老城区，人口密度及数量相对集中，故背街小巷数量远远高于其他区（市、县）。经统计，云岩区范围内共有背街小巷条，此次选择的50条多为群众反映强烈的街巷。
相比登高路，扁井巷、市北巷的最主要问题就是架空管线凌乱。只要一抬头，就能看见上方的各种管线犹如蜘蛛网一般，而且这种情况从路口一直到道路尽头都存在。
也不晓得是怎么搞的，这里的管线越来越多，有些看上去像是废弃的，有些又像是从住家户里搭设出来的。家住市北巷的刘先生说，他的儿子在实验四小读书，虽然家离学校只有10分钟，但他都会接送儿子。就是担心走在路上，忽然垂落下来的管线会伤到孩子。
居民李女士则对这里的停车问题头痛不已。这一片是贵阳市的老旧小区，虽然施划了停车位，但完全解决不了问题。李女士说，有些私家车经常乱停乱放，甚至连通道都给堵了，万一发生火灾或有人需要抢救，其后果不敢想象。记者看了一下时间，虽然才下午4点，但巷子里已经停了不少私家车，仅有一条通道可供人车共行。
电缆线杂乱无章下落、部分路面破损、车辆乱停放等类似的情况在北新区路98号、42号也同样存在。
据云岩区综合行政执法局指挥中心负责人介绍，市北巷、扁井巷、北新区路98号、42号、金仓路以及吉祥路延伸段，将是云岩区首批打造的样板街巷。
目前，两城区针对这12条街巷公共设施陈旧、街道景观较差的现状，提升改造中还将统一开展门头整治、围墙改造、小品设施建设、环卫设施改造、街巷标识牌设置等工作，补齐基础设置短板，打造规范统一的城市街道。
条背街小巷名单
云岩区50条背街小巷——
市西河街道办事处：浣纱巷、琼花巷、市西巷；
盐务街道办事处：扁井巷、市北巷、金仓路、吉祥路及延伸段；
金关街道办事处：草坝路、草黄路；
毓秀路街道办事处：河东路、河西路、成都路、北新区路（中环段）；
黔灵东路街道办事处：环山巷、巫峰路、筑东巷；
渔安街道办事处：渔安新城A组团道路、渔安新城B组团道路、渔安新城D组团道路、渔安新城F组团道路、渔安新城G组团道路、求知路；
水东路街道办事处：友邻路；
八鸽岩街道办事处：北新区路42号、北新区路98号；
三桥路街道办事处：黄花街、苹果园路、万科步行街、中坝路99号横街；
威清门街道办事处：山林路、延安巷；
头桥街道办事处：金阳街18号、浣纱路47、49号院落门口路段、金顶山59、60栋院落门口路段、湾子巷、枣山巷；
普陀路街道办事处：友谊路号小区入口处、坪子巷；
大营路街道办事处：中天花园1号路、中天花园2号路、化工路、登高路；
马王街道办事处：迎宾大道；
杨惠街道办事处：万科城周边道路、杨惠保障房周边道路
文昌阁街道办事处：圆通街、省府北街、金融巷、文笔街、栖霞路（阳明祠门口道路）。
南明区50条背街小巷——
遵义路街道办事处：清新巷、城建巷、茶城支巷、十四中巷；
河滨街道办事处：花溪大道北段42号次巷、次南巷；
望城街道办事处：沙冲南路号次巷、沙冲中路号支巷、大理石巷；
二戈寨街道办事处：冬青巷、牡丹巷、白马井巷；
水口寺街道办事处：东坛巷、晒田巷1-30号；
湘雅街道办事处：春蚕巷、文雅巷；
太慈桥街道办事处：凤凰巷、十二中巷；
中曹司街道办事处：菊花洞巷、海光巷；
兴关路街道办事处：中试巷、南厂小街、营盘路袜厂小街、兴关南巷；
西湖路街道办事处：南明东路、南明南路、贵定路、南浦路、讲师团巷、观文巷、南明小学门口小巷；
中南街道办事处：文昌南路万东桥匝道、南横街、林家巷、会文巷、曹状元街21号次巷；
油榨街道办事处：南浦巷、冶金巷、冶金路、南浦路；
沙冲路街道办事处：朝阳巷、军体校；
新华路街道办事处：石岭街、兴隆东巷、兴隆西巷、纪念塔巷、新华巷、电力巷、翠微巷、米市巷。
观山湖区30条背街小巷——
金阳街道办事处：碧海第一街、康乃馨路（碧海南路至诚信南路）、梨园路（碧海南路至金阳大道）、碧海红街一号路、桃林路、龙海路（诚信路至碧海南路）、康乃馨路（万寿竹路至碧波路）；
世纪城街道办事处：福州街北段、白龙洞路（龙泉苑街至金源街）、金源街北段、福兴路、珍珠泉街（金源街至石龙路）、龙耀路、龙瑞路、龙翔路、龙吉路、石龙路；
长岭街道办事处：会展六号路、会展七号路、会展四号路、会展五号路、永丰巷、高岭巷、止观巷、德润巷、文曲巷、通宝巷、银行南街、银行北街；
金华园街道办事处：石标路。
乌当区30条背街小巷——
龙广路街道办事处：新都巷、红田路、幸福里小区二期入口、瑞华园小区入口；
新光路街道办事处：顺新路、顺海中路、粮校路、温泉路、龙广路1、大沙田入口；
新创路街道办事处：五福路、新红路、心怡巷、富康路、钟坡西路+1（三产一、二期中间路段）、白岩路（新创段）、沿山路；
高新街道办事处：白岩路（高新段）、新庄组（新庄组水泥口）、马陇坝组（香辣老素粉至马陇坝组9号）、燕山大道（新天三小旁路口至好又多超市）、白岩路+号（石厂坡坡脚至贵和便利店）；
观溪路街道办事处：洪济+1号路（安居5、6号和生态局中间路段）、滨溪北路（安居5.6号至观溪桥桥头）、滨溪南路（育新桥桥下至民政局）、蓬山路（三角花园至乌当分局）、观溪路（区幼儿园至建材城）、洪济路（狮子桥至办事处活动中心）、北衙路+1（北衙路至翡翠湾）、计生巷。
白云区30条背街小巷——
泉湖街道办事处：安全小区进出口巷、同心西路14栋入口巷、七彩湖路（彩云巷）、健康路、公交公司巷道、南湖东路85号小区侧门小路、长宁街7、9栋巷道、长宁街6、8栋巷道、香樟苑小区门口巷道、天林一期和一高之间小路、云翔山庄进口小路；
龚家寨街道办事处：和谐巷（铝兴社区大门口至松山小区围墙处）、和美巷（铝兴路57栋至松山小区围墙处）、和合大院（和合大院门口到青龙小区路口）、白云八小（八小门口到金西7栋路口）、宝石街禁毒广场至四方街至蓝宝石街、育苗巷14幼儿园至白沙关社区门口、文明街白沙关文明小区大门口至幼儿园、塔山北街龚北路豆米火锅店至塔山北街塔北三支路、悦禧路龚北52至龚北54栋；
云城街道办事处：医院到东升楼梯口、从聚华园到宏泰小区路段及宏泰小区、从一家快捷酒店到白云公园天桥口；
大山洞街道办事处：翰琳璟致与公安分局中间通道、凯维小区门前通道、陈家牛肉粉进新园小区通道、庆云巷1栋进区廉租房通道；
都拉营街道办事处：康宁路、教育路、文体路。
花溪区30条背街小巷——
阳光街道办事处：河滨路、迎春巷、黄金巷、望哨坡巷、花蕾巷、青青巷、疾控中心巷、台子角、台子巷、花谷路、春花溪区30条背街小巷——
阳光街道办事处：河滨路、迎春巷、黄金巷、望哨坡巷、花蕾巷、青青巷、疾控中心巷、台子角、台子巷、花谷路、春风巷、大将路、鸡哈豆腐巷、镇幼巷、百步街；
清溪街道办事处：三五三七厂家属区巷路、桐木村山王庙路、桐木村南溪苑巷、云上杨柳塘路、阳光花园巷；
溪北办街道事处：园亭路、山山路、花小后巷、竹林老寨路、大吉林路；
贵筑街道办事处：洛平新城安置点、洛平新城路口至花桐北路路口、羊昌坝、金叶路水库坝上至天鹅李村路口、保利（花二小路口）至孟溪路。
贵阳国家经济技术开发区30条背街小巷——
黄河路街道办事处：西工家属区通道、淡水巷左段、淡水巷右段、星河巷、中海城市花园外巷、银桥通道、星河路延伸段、响水巷、响水巷西、麦兆巷、盘江路、浦江南路、黄河南路、清水江路法院路段；
平桥街道办事处：（明河东巷）漓江花园延伸段至明河东巷、（漓江路）漓江花园延伸段至漓江广场、丰河巷、青龙路、青龙路西巷、小屯路、中曹巷中曹北路、中曹巷校园周边、中兴街中兴巷、锦江路（锦江巷）、漓江路（漓江广场至兴隆桥）；
小孟街道办事处：长坝新村、桐荫路（桐荫巷）、麦乃村进村路、金勺路（贵安大道辅道口至黔轻化工厂）、七中分校支路。
贵阳日报融媒体记者汤利/文周永/图
编辑柴潇蕾编审刘传海
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